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发布日期 :2021-01-29 09:34

  根据海关总署于1月9日发布的2019年第13号公告(即《关于暂时进出境监管有关事宜的公告》),海关正式扩大接受“专业设备”和“商业样品”用途的进境ATA单证册,并将ATA单证册项下暂时进出境货物的暂准进出境期限延长至单证册有效期。

  为服务经济发展,加强对外交流与合作,促进贸易便利化,借鉴推广2018年首届进口博览会海关有关监管措施,现将有关事宜公告如下:

  如果您的货物无法在规定期限内复运回国,请在复进口期限截止前至少1个月向出口地海关申请延长复进口期限。7.ATA单证册签发之后,如报关代理发生变更,请您为变更后的报关代理准备授权委托书。进出我国口岸时需使用中文授权委托书,格式可参考海关规定的报关委托书;进出外国口岸时需使用英文授权委托书核销概述ATA单证册核销:指对ATA单证册内凭证和存根的审核来确认ATA单证册项下货物是否按规定完成了暂准进出口和过境活动的过程。它包括海关核销和商会核销两个部分。海关核销的目的:暂准进口国/地区(或过境国/地区)海关通过核销来确认哪些ATA单证册项下货物未按海关规定正常复出口或办理结关手续,进而对持证人提出索赔。

  为项目提供了技术研究资金,值得一提的是,准备签署管道项目的塞浦路斯,希腊和以色列均反对近期土耳其与利比亚民族团结签定的地中海[海事管辖权谅解备忘录,备忘录显示,土耳其与利比亚就两国在地中海的边界线达成一致。

  (一)经批复同意,我国扩大接受《关于暂准进口的公约》(即《伊斯坦布尔公约》)附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品及其他与商业运营有关的进口货物的附约》。同时,对附约B.3中第2条第(2)项和第(3)项作出保留。

  海关扩大接受“专业设备”和“商业样品”用途的暂时进境ATA单证册。暂时进境集装箱及配套的附件和设备、维修集装箱用零配件按照相关规定办理海关手续。

  (二)海关签注ATA单证册项下暂时进出境货物的进出境期限与单证册有效期一致。

  (三)从境外暂时进境的货物(ATA单证册项下暂时进境货物除外)转入海关特殊监管区域和保税监管场所的,主管地海关凭《中华人民共和国海关出口货物报关单》对暂时进境货物予以核销结案。

  上次出现这种情况是在法国大革命期间,自1803年以来,圣母院一直都会举行圣诞弥撒,今年4月15日,巴黎圣母院突发大火,大火使得圣母院的屋顶和尖落,幸好主钟塔和外墙得以保全,一些宗教圣物和无价的艺术品也得以幸存。

  如果单证册项下货物运输方式为航空运输或水路运输,请同时提供空运或海运提单,并确认运单信息(运单号、船名、航次、运单上的件数和重量)已在海关备案。复出口报关时无需再次办理电子备案手续。通关注意事项单证册内白色进口/复出口存根以及白色进口报关凭证和复出口报关凭证由海关签注填写。海关一般给予进口单证册项下货物6个月的复出口期限。如果您的货物无法在规定期限内复运出口,请在复出口期限到期前至少1个月向进口地海关申请延长复出口期限至单证册有效期。未经海关许可超期复出口,海关将全额征收进口关税。如果单证册项下货物在境内发生留购、赠送、放弃或被盗等情况,请及时向进口地海关申报,办理相应海关手续,并要求海关在复出口存根联上签注对货物的处理意。

  暂时进出口货物的大量出现早可以追溯到19世纪末。那个时期,两次工业革命的成果极大地促进了工业生产水平的提高。当时很多的国内市场需求已经很难适应本国工业产出的增长,于是各国纷纷大力开拓海外市场。随着1889年在巴黎举办的历史上首次规模的展览会—“万国博览会”的成功举办,利用展览会来开拓海外市场逐渐被各国所接受。为了给参展用品的通关提供便利,早在1900年和1913年,联盟(the League of Nations)在关于海关法规的会议上就提出了简化海关手续的建议。1923年,在联盟的召集下,海关专家对上述建议进行了审议并起草了《关于简化海关手续的公约》。1952年,在《关税与贸易总协定》缔约方的提议下,海关专家又起草了《关于简化商业样品和广告材料进口海关手续的公约》。尽管联盟为此做了很多努力,但由于战争和其他因素的影响,在实践中简化海关手续并没有取得实质性的进展。直到1954年,受奥地利和瑞士之间对商业样品临时进口成功地尝试了三联单制度(Triptych System)的启发,海关合作理事会(Council of Customs Cooperation,即海关组织 World Customs Organization的前身)起草了《关于商业样品ECS单证册的海关公约》(Customs Convention regarding ECS Carnets for Commercial Samples),暂准免税进口制度才取得了实质性突破。1956年3月1日,海关合作理事会在比利时布鲁塞尔签署了该公约,公约项下的ECS单证册就是ATA单证册的前身。ECS单证册的使用缩短了商业样品类货物的通关时间,简化了海关手续,受到了贸易界的普遍欢迎,但它自身的时代背景和有限的适用范围——仅适用于一些商业样品和广告材料——决定了其过渡性质的命运。

  不过如果真的发生了出售、赠送情况时,持证人一定要向当地海关申报并办理相关的完税手续。ATA单证册是否有申请资格的限制?没有。注册地或居住地在境内的机关、事业单位、企业(包括合资企业和独资企业)、社团组织、驻华代表机构和自然人等都可以申请。ATA单证册的申请是否可以由货代公司或报关公司代为办理?可以。前往任何都可以申请ATA单证册吗?不是。只有《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员/地区才接受ATA单证册。ATA单证册在是否有报关权的限制?没有。持证人本人、持证人授权的个人或公司都可以办理报关手续。像DHL/UPS这类公司可以办理ATA单证册的报关手续吗?可以。虽然一些ATA成员国不接受通过邮政系统运输的货物凭ATA单证册报。

  一般临时进口货物在流转过程中有哪些特点?(1)货物保持原状;(2)货物的商业价值不发生改变;(3)货物的所不发生变更;(4)货物要办理多次的报关手续;(5)货物的临时进出口都有一定的期限;(6)货物临时进出口时都存在担保的问题。携带一般临时进口货物该如何办理海关的手续?任何都准许货物在本国临时进口。通常这类货物的进口时间不会超过十二个月。申请人有三种方式可以办理临时进口的手续。A:向海关交纳押金在办理临时进口手续时申请人要向进口国海关交纳押金(金额相当于进口国关税和其他各税的总和)。一般来讲,在要交纳货值的20-30%、澳大利亚是50%等。待货物复出口后,进口国海关会在一定时间内向申请人全额退还押。

  出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗?当然可以。贸促会/商会为每一份单证册承担担保的责任。而任何人都不能强迫别人,必须为其承担担保的责任。在哪里可以了解ATA单证册制度的有关知识?登陆ATA网站,可以了解《ATA公约》、《伊斯坦布尔公约》、海关对ATA单证册的监管办法和操作规程,以及申办ATA单证册的相关操作程序和规定等。ATA单证册申请表填写要求:申请人名称和地址是中英文对照填写的;确认申请人提交的身份证明文件(企业提交企业法人营业执照;事业单位提交事业单位法人证书;机关提交组织机构代码证;社会团体提交社会团体法人登记证书;常驻代表机构提交常驻代表机构登记证,个人提交身份证。)合法有效。*身份证明文件上登记的名称与ATA单证册申请表中申请人的名称一。

  ATA公约的实施的确为各成员国之间的货物暂时进出口提供了极大的方便,但海关合作理事会也注意到与货物暂时进口相关的公约、建议书、协议和其他文件的种类过于繁杂,实际操作中容易引起混淆,同时也使海关的工作复杂化。于是,海关组织决定起草一个囊括性更强的暂时进口公约,把包括ATA公约在内的所有便利货物暂时进口的公约及其它规范性文件全部归于一个公约项下,以改善这种状况。1990年6日26日,海关组织大会在土耳其的伊斯坦布尔审议通过了一项新的货物暂时进口海关公约——《关于暂准进口的公约》(Convention on Temporary Admission),又称伊斯坦布尔公约。该公约于1993年11月27日生效。该公约对ATA公约及相应的14个特定用途货物公约的共同部分进行总结概括,形成其主约;对ATA公约和14个特定用途货物公约进行修改,形成其附约。这样,伊斯坦布尔公约使暂准免税进口制度更加完善和统一。目前,伊斯坦布尔公约与ATA公约同时使用。

  ATA公约和伊斯坦布尔公约等一系列有关暂准进口货物的公约为ATA单证册制度提供了比较完备的法律渊源,而ATA单证册和ATA海关担保连环系统的有效运用和实施使得这种暂准免税进口制度更具有合理的可操作性。相对于其他暂准进口货物海关制度,ATA单证册制度的优越性主要体现在以下几个方面:

  ATA单证册可以替代货物暂时出口、复进口、暂时进口、复出口以及过境时的报关单,而且单证的大部分内容已经在出证时填制完毕。使用ATA单证册报关不必再填写各国不同语言和格式的报关单。

  按照以往的作法,海关通常对暂时进口货物要求预交税款或者提供担保。而使用ATA单证册报关就不必提供进口税款的担保,因为ATA单证册可以作为进口税款的担保文件。

  根据海关规定,ATA单证册的持有人不必具有报关资格。对于随身携带进出境的ATA单证册,持证人可以直接向海关申报。对于货运渠道进出境的ATA单证册,持证人可以自行委托报关行向海关申报。

  一般来说,除非暂准进口国海关另有规定,ATA单证册的持证人可以在该国关境内任何一个口岸海关进行报关,不受地点限制。货物的出境地可以与复入境地不一致,货物在复运进口的时候,不需要到原出境地海关办理手续。货物入境后需运至国内其他设关地点进行展览或其他活动的货物,不需要办理转关手续。

  ATA单证册是一份通用的海关文件,得到各国海关的普遍认可,通关手续更加快捷方便。它就像暂时进出口货物的护照一样,办理暂时进出口海关手续的当事人只需向各出入境海关出示ATA单证册,海关关员就会予以签注。

  申请单证册时,当事人可以根据所赴的数量,申请相应数量的单证。单证的数量可以随着入境的数量以及出入境的次数变化而变化。

  ATA单证册适用于商业样品、展览会交易会货物、专业设备等各类暂时进出口货物。

  ATA单证册适用于从事暂时进出口活动的机构、企业、社会团体、科研院所等有关机构以及各种商业背景人士和专业工作者。

  ATA单证册使用两种语言印制,其中一种为母语。在实施ATA单证册制度的或地区,当事人只需向本国的出证机构申请办理ATA单证册,就可以事先准备好临时进出口各个环节所需的全部报关文件。

  截至目前,全球已经有75个和地区实施了ATA单证册制度。可以说,上主要的发达和发展家都接受ATA单证册。

  海关人员不必在货物进口时,计算每票货物的税款担保金额,复出口时不必退还押金或撤销担保函,从而减少了工作量。海关税收由商会商会联合会创设的ATA海关担保连环系统保障,进口税由进口国的担保协会担保。这种担保是自动的,如果发生进口税的支付问题,海关将向本国的担保协会追索。

  对于ATA单证册项下货物没有在暂准进口国/地区(或过境国/地区)海关规定的“货物复出口向海关申报的后日期”前复出口,而是在该期限后才办理了复出口手续的情况,很多持证人认为只要ATA单证册获得了复出口的签注,就意味着海关对该超期行为已经给予了认可,否则海关应该不会让货物复出口。但这种认知是错误的,原因在于ATA单证册制度由于有连保系统作为后盾,对持证人的超期违规行为,海关并不需要让货物长期滞留直至处罚完毕后再给办理复出口手续,而是可以在事后通过连保系统再对持证人进行处罚,这样可以避免影响持证人的行程,也会提高通关的效率。因此对于超期复出口的情况,即使ATA单证册获得了海关的复出口签注也不能在商会正常核。

  6月15日,巴黎圣母院举行大火后的首次弥撒,数十名神职人员出席,他们都戴上了安全帽,以防被掉落的瓦砾砸伤,圣母院总司铎萧维说:[这令人难堪,因为我们原本希望在圣母院庆祝圣诞,不过希望仍在,我们正奋力重建。

  以上信息由上海景兆货运代理有限公司于2020-01-22 07:52:54发布

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